Πριν από λίγο καιρό έπεσε στα χέρια μου ένα ενδιαφέρον βιβλιαράκι των, Π. Τσακλόγλου, Γ. Οικονομίδη, Γ. Παγουλάτου, Χ. Τριαντόπουλου και Α. Φιλιππόπουλου με τίτλο "Χάρτης Εξόδου από την Κρίση, Ένα νέο παραγωγικό μοντέλο για την Ελλάδα", Εκδόσεις διαΝΕΟσις. Πέρα από τις ενδιαφέρουσες προτάσεις τους για την έξοδο της χώρας από την κρίση κάνουν και μια αποτίμηση των πεπραγμένων της περιόδου 2010-2014. Η αποτίμηση αυτή γίνεται στο σκεπτικό των απαραίτητων μεταρρυθμίσεων που έπρεπε (και πρέπει) να υλοποιήσει η χώρα, όχι μόνο για να τα "βρει" με τους δανειστές της αλλά γιατί πρόκειται για μεταρρυθμίσεις η θετική συμβολή των οποίων στην ανάταση της οικονομίας της χώρας θεωρείτε πλέον αποδεδειγμένη. Κάποιες από αυτές με τα πολλά ψηφίστηκαν αλλά για πολλές από αυτές μικροπολιτικοί λόγοι και συντεχνιακά συμφέροντα εμπόδιζαν την υλοποίηση τους.
Στην περίοδο αυτή των τεσσάρων ετών διαπιστώνει κανείς ότι έγινε, ίσως για πρώτη φορά, μια σοβαρή προσπάθεια να ψηφιστούν αλλά και να υλοποιηθούν οι μεταρρυθμίσεις αυτές. Στο σημείο αυτό θα ήθελα να εστιάσω την κριτική μου απέναντι στους σημερινούς κυβερνώντες, η κοντόφθαλμη και ζημιογόνα (όπως περίτρανα έχει αποδειχθεί) πολιτική που ακολούθησαν τόσο την περίοδο που ήταν στην αντιπολίτευση, όσο και μετέπειτα ως κυβέρνηση στραγγάλισε κάθε τι θετικό που είχε αρχίσει να δημιουργείτε από το νέο μεταρρυθμιστικό ξεκίνημα της χώρας. Δεν είναι όμως μόνο αυτό. Το χειρότερο για μένα είναι ότι μετά την ανώμαλη προσγείωση τους στην Ευρωπαϊκή πραγματικότητα καλούνται να εφαρμόσουν και να συνεχίσουν την ψήφιση των ίδιων και παρόμοιων μεταρρυθμίσεων που λυσσαλέα πολεμούσαν όντας στην αντιπολίτευση. Χωρίς ίχνος αυτοκριτικής, αφού δεν κατάργησαν καμία από τις ψηφισμένες από την προηγούμενη κυβέρνηση μεταρρυθμίσεις, τώρα είτε τις υπερασπίζονται θέλοντας όμως να μας πείσουν ότι πρόκειται για κάτι διαφορετικό που αυτοί θα το κάνουν καλύτερα, είτε ότι τις ψηφίζουν με "βαριά καρδιά" γιατί τους το επιβάλλουν οι δανειστές. Το τελευταίο βέβαια γίνεται για να μην στεναχωρήσουν το κομματικό τους ακροατήριο και όλους όσους πίστεψαν τα ψεύτικα τα λόγια τους τα μεγάλα!
Ενδεικτικά θα ήθελα να αναφέρω τις σημαντικότερες από τις ψηφισμένες μεταρρυθμίσεις που διάβασα στο βιβλίο. Είμαι βέβαιος ότι οι περισσότεροι θα συμφωνήσετε ότι πρόκειται για πράγματα αυτονόητα.
Στην περίοδο αυτή των τεσσάρων ετών διαπιστώνει κανείς ότι έγινε, ίσως για πρώτη φορά, μια σοβαρή προσπάθεια να ψηφιστούν αλλά και να υλοποιηθούν οι μεταρρυθμίσεις αυτές. Στο σημείο αυτό θα ήθελα να εστιάσω την κριτική μου απέναντι στους σημερινούς κυβερνώντες, η κοντόφθαλμη και ζημιογόνα (όπως περίτρανα έχει αποδειχθεί) πολιτική που ακολούθησαν τόσο την περίοδο που ήταν στην αντιπολίτευση, όσο και μετέπειτα ως κυβέρνηση στραγγάλισε κάθε τι θετικό που είχε αρχίσει να δημιουργείτε από το νέο μεταρρυθμιστικό ξεκίνημα της χώρας. Δεν είναι όμως μόνο αυτό. Το χειρότερο για μένα είναι ότι μετά την ανώμαλη προσγείωση τους στην Ευρωπαϊκή πραγματικότητα καλούνται να εφαρμόσουν και να συνεχίσουν την ψήφιση των ίδιων και παρόμοιων μεταρρυθμίσεων που λυσσαλέα πολεμούσαν όντας στην αντιπολίτευση. Χωρίς ίχνος αυτοκριτικής, αφού δεν κατάργησαν καμία από τις ψηφισμένες από την προηγούμενη κυβέρνηση μεταρρυθμίσεις, τώρα είτε τις υπερασπίζονται θέλοντας όμως να μας πείσουν ότι πρόκειται για κάτι διαφορετικό που αυτοί θα το κάνουν καλύτερα, είτε ότι τις ψηφίζουν με "βαριά καρδιά" γιατί τους το επιβάλλουν οι δανειστές. Το τελευταίο βέβαια γίνεται για να μην στεναχωρήσουν το κομματικό τους ακροατήριο και όλους όσους πίστεψαν τα ψεύτικα τα λόγια τους τα μεγάλα!
Ενδεικτικά θα ήθελα να αναφέρω τις σημαντικότερες από τις ψηφισμένες μεταρρυθμίσεις που διάβασα στο βιβλίο. Είμαι βέβαιος ότι οι περισσότεροι θα συμφωνήσετε ότι πρόκειται για πράγματα αυτονόητα.
Στο Δημόσιο Τομέα & Τοπική Αυτοδιοίκηση:
- Συγχωνεύτηκαν δήμοι, νομαρχίες και περιφέρειες με στόχο τη μείωση του κόστους λειτουργίας και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας.
- Αξιολογήθηκαν και αναδιαρθρώθηκαν δομές της κεντρικής κυβέρνησης με την εφαρμογή νέων οργανογραμμάτων που αποσκοπούσαν, στη μείωση των δημόσιων δαπανών, στην εξάλειψη αλληλεπικαλυπτόμενων αρμοδιοτήτων και στην καλύτερη κατανομή του στελεχιακού δυναμικού.
- Καταργήθηκαν-συγχωνεύθηκαν ΝΠΔΔ και ΝΠΙΔ το έργο των οποίων θα μπορούσε να παρασχεθεί από άλλες υπάρχουσες υπηρεσίες και φορείς.
- Έλεγχος της νομιμότητας στην απασχόληση στο Δημόσιο, κυρίως στις περιπτώσεις πειθαρχικών διώξεων και παράνομων προσλήψεων.
- Καθιερώθηκε σύστημα κινητικότητας στο Δημόσιο για την καλύτερη κατανομή του προσωπικού.
- Δημιουργήθηκε Ενιαία Αρχή Πληρωμών καθώς και μια βάση δεδομένων απογραφής όλων των υπαλλήλων της γενικής κυβέρνησης. (σ.σ:Σε αυτό -για μένα- συμπυκνώνεται όλη η αθλιότητα του πολιτικού συστήματος, δεν ξέραμε μέχρι τότε πόσους δημοσίους υπαλλήλους πληρώναμε. Θα μπορούσα να σταματήσω εδώ ή καλύτερα να έγραφα μόνο αυτό, νομίζω ότι θα ήταν αρκετό)
- Δημιουργήθηκε νέο σύστημα αξιολόγησης και επιλογής προϊσταμένων.
Τομέας Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης:
- Αναπτύχθηκε η ηλεκτρονική πλατφόρμα "OpenGov".
- Δημιουργήθηκε το πρόγραμμα "Διαύγεια", για την υποχρεωτική δημοσίευση στο διαδίκτυο πράξεων και αποφάσεων.
- Δημιουργήθηκε Ενιαία Αρχή Δημόσιων Συμβάσεων.
Στο Δικαστικό Σύστημα:
- Εκπονήθηκε σχέδιο, για την εκκαθάριση των εκκρεμών φορολογικών υποθέσεων σε όλα τα διοικητικά δικαστήρια, καθώς και για την καταγραφή των αδρανών υποθέσεων στα αστικά δικαστήρια.
- Άλλαξε ο τρόπος κατανομής των δικαστών, με στόχο την ενίσχυση των διοικητικών δικαστηρίων, που παρουσιάζουν τον μεγαλύτερο αριθμό εκκρεμών υποθέσεων.
- Αποφασίστηκε η δημιουργία εξειδικευμένων φορολογικών τμημάτων στα δικαστήρια προκειμένου να επιταχυνθεί η εκδίκαση δικαστικών προσφυγών που σχετίζονται με φορολογικά θέματα.
- Στην προσπάθεια περιορισμού του φόρτου εργασίας των δικαστών πάρθηκαν μέτρα όπως: η προώθηση εναλλακτικών τρόπων επίλυσης των διαφορών με την διαδικασία της δικαστικής διαμεσολάβησης, καθώς και το άνοιγμα του επαγγέλματος του διαμεσολαβητή.
- Στην κατεύθυνση του εκσυγχρονισμού λειτουργίας των δικαστηρίων: Προωθήθηκε ένα ευρύτερο σχέδιο για την ηλεκτρονική δικαιοσύνη (e-justice) με στόχο, τον εκσυγχρονισμό της μηχανοργάνωσης καθώς και της ηλεκτρονικής διασύνδεσης των δικαστηρίων.
Στο βιβλίο περιέχονται και άλλες ενδιαφέρουσες προτάσεις για τον εκσυχρονισμό της οικονομίας- κυρίως στους τομείς της ενέργειας, των μεταφορών, των κλειστών επαγγελμάτων και του λιανικού εμπορίου- στους οποίους αντιμετωπίζει ιδιαίτερο πρόβλημα.
Χωρίς καμιά διάθεση υποστήριξης των προηγούμενων κυβερνώντων, μιας και τέτοιου είδους μεταρρυθμίσεις έπρεπε να είχαν γίνει εδώ και πολλά χρόνια, αναρωτιέμαι ποιος ηλίθιος νους και ποιο κομματικό συμφέρον μπόρεσε να κλείσει τα μάτια σε τέτοιου είδους αυτονόητα πράγματα. Και άντε και το έκανε, με συνέπεια να τα καταψηφίσει, τώρα ? Με περίσσιο θράσος και χωρίς ίχνος αυτοκριτικής, αφού έσυραν τη χώρα με την περίφημη "αριστερή" διαπραγμάτευση φέρνοντας την στο χείλος του γκρεμού, συνθλίβοντας ότι θετικό είχε αρχίσει να δημιουργείται, προσπαθούν να μας πείσουν ότι καλώς έπραξαν και ότι νίκησαν!! Είναι να απορεί κανείς, που είναι όλος αυτός ο κόσμος - ο αγανακτισμένος- που είχε ξεχυθεί στις πλατείες, που βρίσκεται τώρα, γιατί δεν αντιδρά? Η χώρα έχει φτάσει σε οριακό σημείο, ζούμε πράγματα πρωτόγνωρα, ανεχόμαστε μια κυβέρνηση που οι πράξεις και τα λεγόμενα της κινούνται στη σφαίρα του παραλόγου. Σε συνδυασμό δε με το απύθμενο θράσος τους μας οδηγούν στην παράνοια. Αν κόσμος δεν αντιληφθεί την κρισιμότητα της κατάστασης και δεν αντιδράσει δυναμικά ώστε να τους αναγκάσει να αναλάβουν πρωτίστως τις ευθύνες τους και επιπλέον να απαιτήσει πολιτική συνεννόηση, τουλάχιστον με την αντιπολίτευση, θα ζήσουμε δεινά που ούτε που τα φανταζόμαστε. Η τύχη της χώρας βρίσκεται στα χέρια μας...